序： 由半岛游戏官方登录网站协会组织编写，刘杰、王要武同志主编的《半岛游戏官方登录网站发 展年度报告（2017)》与广大读者见面了。它伴随着住房城乡建设领域改革发展的 步伐，从无到有，应运而生，是我国首次发布的建设教育年度发展报告。本书从 策划、调研、收集资料与数据，到研究分析、组织编写，全体参编人员集思广益、 精心梳理，付出了极大的努力。我向为本书的成功出版作出贡献的同志们表示由 衷的感谢。
“十二五”期间，我国住房城乡建设领域各级各类教育培训事业取得了长足的 发展，为加快发展方式转变、促进科学技术进步、实现体制机制创新做出了重要 贡献。普通高等建设教育以狠抓本科教育质量为重心，以专业教育评估为抓手， 深化教育教学改革，学科专业建设和整体办学水平有了明显提高；高等建设职业 教育的办学规模快速发展，专业结构更趋合理，办学定位更加明确，校企合作不 断深入，毕业生普遍受到行业企业的欢迎；中等建设职业教育坚持面向生产一线 培养技能型人才，以企业需求为切人点，强化校内外实操实训、师傅带徒、顶岗 实习，有效地增强了学生的职业能力；建设行业从业人员的继续教育和职业培训 也取得了很大进展，各省（自治区）市相关部门和企事业单位为适应行业改革发 展的需要普遍加大了教育培训力度，创新了培训管理制度和培训模式，提高了培 训质量，职工队伍素质得到了全面提升。然而，我们也必须冷静自省，充分认识 我国建设教育存在的短板和不足；在国家实施创新驱动发展战略的新形势下，需 要有更强的紧迫感和危机感。本报告在认真分析我国建设教育发展状况的基础上， 紧密结合我国教育发展和建设行业发展的实际，科学地分析了建设教育的发展趋 势以及所面临的问题，提出了对策建议，这对于广大建设教育工作者具有很强的 学习借鉴意义。报告中提供的大量数据和案例，既有助于开展建设教育的学术研究， 也对各级建设教育主管部门指导行业教育具有参考价值。
“十三五”时期是我国全面建成小康社会的关键时期，也是我国住房城乡建设 事业发展的重要战略机遇期。随着我国经济进入新常态，实施创新驱动发展战略，加快转方式、调结构，要求我们必须进一步加快建设教育改革发展的步伐，增强建设教育对行业发展的服务贡献能力，促进经济增长从主要依靠劳动力成本优势向劳动力价值创造优势转变。我们要毫不动摇地贯彻实施人才发展战略，切实加强人才队伍建设。在教育培训工作中，要把促进人的全面发展作为根本目的，坚持立德树人，全面贯彻党的教育方针。各级各类院校要更加注重教育内涵发展和品质提升，面向行业和市场需求，主动调整专业结构和资源配置，加强实践教学环节，突出创业创新教育，着力培养高素质、创新型、应用型人才。要加快住房城乡建设领域现代职业教育体系建设，始终坚持以服务行业发展为宗旨，以促进就业为导向，培养更多的高素质劳动者和技术技能型人才。各类成人教育和培训机构，要牢固树立终身教育理念，更加贴近行业实际需要，紧盯新技术、新标准、新规范以及行业改革发展的新举措、新任务，充分运用现代教育培训技术和手段， 高质量、高效率地开展教育培训服务。
期待本书能够得到广大读者的关注和欢迎，在分享本书提供的宝贵经验和研究成果的同时，也对其中尚存的不足提出中肯的批评和建议，以利于编写人员认真采纳与研究，使下一个年度报告更趋完美，让读者更加受益，对建设行业教育培训工作发挥更好的引领作用。希望通过大家的共同努力，进一步推动我国建设教育各项改革的不断深入，为住房城乡建设领域培养更多高素质的人才，支撑住房城乡建设领域的转型升级，为全面实现国家“十三五”规划纲要提出的奋斗目标作出我们应有的贡献。
——易军（住房和城乡建设部副部长） 前 言
为了紧密结合住房城乡建设事业改革发展的重要进展和对人才队伍建设提出的要求，客观、全面地反映半岛游戏官方登录网站的发展状况，半岛游戏官方登录网站协会从2015年开始，计划每年编制一本反映上一年度半岛游戏官方登录网站发展状况的分析研究报告。本书即为半岛游戏官方登录网站发展年度报告的2017年度版。
本书共分5章。
第1章从建设类专业普通高等教育、高等建设职业教育、中等建设职业教育三个方面，分析了2016年学校教育的发展状况。具体包括：从教育概况、分学科专业学生培养情况、分地区教育情况等多个视角，分析了2016年学校建设教育的发展状况，展望了学校建设教育发展的趋势，剖析了学校建设教育发展面临的问题，提出了促进学校建设教育发展的对策建议。
第2章从建设行业执业人员、建设行业专业技术人员、建设行业技能人员三个方面，分析了2016年继续教育和职业培训的发展状况。具体包括：从人员概况、考试与注册、继续教育等角度，分析了建设行业执业人员继续教育与培训的总体状况；从人员培训、考核评价、继续教育等角度，分析了建设行业专业技术人员继续教育与培训的总体状况；从技能培训、技能考核、技能竞赛和培训考核管理等角度，分析了建设行业技能人员培训的总体状况；剖析了上述三类人员继续教育与岗位培训面临的问题，提出了促进其继续教育与培训发展的对策建议。
第3章选取了若干不同类型的学校、企业进行了案例分析。学校教育方面，包括了一所普通高等学校、一所高等职业技术学院和一所中等职业技术学校的典型案例分析；继续教育与职业培训方面，包括了三家企业的典型案例分析。
第4章根据半岛游戏官方登录网站协会及其各专业委员会提供的年会交流材料、研究报告，相关杂志发表的教育研究类论文，总结出教育治理现代化、“双一流”建设、学校能力提升、人才培养、师资队伍建设、立德树人与校园文化建设、校企合作、教学研究8个方面的23类突出问题和热点问题进行研讨。
第5章汇编了2016年国务院、教育部、住房城乡建设部颁发的与半岛游戏官方登录网站密切相关的政策、文件；总结了2016年半岛游戏官方登录网站发展大事记，包括住房城乡建设领域教育发展大事记和半岛游戏官方登录网站协会大事记。
本报告是系统分析半岛游戏官方登录网站发展状况的系列著作，对于全面了解半岛游戏官方登录网站的发展状况、学习借鉴促进建设教育发展的先进经验、开展建设教育学术研究，具有重要的借鉴价值。可供广大高等院校、中等职业技术学校从事建设教育的教学、科研和管理人员、政府部门和建筑业企业从事建设继续教育和岗位培训管理工作的人员阅读参考。
本书在制定编写方案、收集相关数据和书稿编写及审稿的过程中，得到了住房城乡建设部主管领导、住房城乡建设部人事司领导的大力指导和热情帮助，得到了有关高等院校、中职院校、地方住房城乡建设主管部门、建筑业企业的积极支持和密切配合，在编辑、出版的过程中，得到了中国建筑工业出版社的大力支持， 在此表示衷心的感谢。
本书由刘杰、王要武主编并统稿，参加各章编写的主要人员有:李爱群、赵研、 胡兴福、杨秀方、吴菁（第1章）;于洋、张晨、李平、李奇、唐倚、王炜(第2章）;李爱群、胡兴福、吴祖强、郭景阳、崔恩杰、王平、吴小平、梁师俊、刘清、辛凤杰、 杨永秀、陈晓燕、刘承桓（第3章）；李晓东、胡国华、吴其航、傅钰、谷珊、王 惠琴（第4章）；高延伟、胡秀梅、田歌、张晶、钱程、邢正（第5章)。
限于时间和水平，本书错讹之处在所难免，敬请广大读者批评指正。
目 录：
1
2016年建设类专业教育发展状况分析1
1.1 2016年建设类专业普通高等教育发展状况分析2
1.1.1建设类专业普通高等教育发展的总体状况2
1.1.2普通高等建设教育的发展趋势22
1.1.3普通高等建设教育发展面临的问题27
1.1.4促进普通高等建设教育发展的对策建议30
1.2 2016年高等建设职业教育发展状况分析36
1.2.1高等建设职业教育发展的总体状况36
1.2.2高等建设职业教育发展的趋势57
1.2.3高等建设职业教育发展面临的问题59
1.2.4促进高等建设职业教育发展的对策建议65
1.3 2016年中等建设职业教育发展状况分析68
1.3.1中等建设职业教育发展的总体状况68
1.3.2中等建设职业教育发展的趋势75
1.3.3中等建设职业教育发展面临的问题75
1.3.4促进中等建设职业教育发展的对策建议77
2 2016年建设继续教育和职业培训发展状况分析81
2.1 2016年建设行业执业人员继续教育与培训发展状况分析82
2.1.1建设行业执业人员继续教育与培训的总体状况82
2.1.2建设行业执业人员继续教育与培训存在的问题87
2.1.3促进建设行业执业人员继续教育与培训发展的对策建议89
2.2 2016年建设行业专业技术人员继续教育与培训发展状况分析90
2.2.1建设行业专业技术人员继续教育与培训的总体状况90
2.2.2建设行业专业技术人员继续教育与培训存在的问题105
2.2.3促进建设行业专业技术人员继续教育与培训发展的对策建议106
2.3 2016年建设行业技能人员培训发展状况分析108
2.3.1建设行业技能人员培训的总体状况108
2.3.2建设行业技能人员培训面临的问题111
2.3.3促进建设行业技能人员培训发展的对策建议113
3案例分析115
3.1学校教育案例分析H6
3.1.1普通高等建设教育典型案例——山东建筑大学116
3.1.2浙江建设职业技术学院“1+”现代学徒制探索与实践119
3.1.2坚持双轮驱动、多元办学、内涵发展之路打造具有
3.1.3行业特色的现代技工教育124
3.2继续教育与职业培训案例分折129
3.2.1中国建筑第八工程局有限公司的职工教育培训工作129
3.2.2河南省第一建筑工程集团有限责任公司继续教育与职业培训发展情况134
3.2.3教学型电动挖掘机实训应用与培训模式创新141
4半岛游戏官方登录网站年度热点问题研讨147
4.1教育治理现代化148
4.1.1教育治理体系与治理能力现代化148
4.1.2大学治理的转型与现代化149
4.1.3高职教育治理体系现代化的探索149
4.2
“双一流”建设150
4.2.1找准定位与特色发展150
4.2.2制度创新与路径突破151
4.3学校能力提升151
4.3.1提升为地方与行业发展贡献度151
4.3.2提升服务社会的能力153
4.4人才培养154
4.4.1创新创业人才培养体系的构建154
4.4.2创新创业人才培养158
4.4.3土建类应用型人才工程执业能力培养163
4.4.4建筑产业现代化背景下的人才培养165
4.5师资队伍建设168
4.5.1人事制度改革168
4.5.2青年教师培养169
4.6立德树人与校园文化建设170
4.6.1 “立德树人”的实现路径及有效机制170
4.6.2创新“四位一体”育人模式171
4.6.3创新“大学生素质实践课程” 171
4.6.4开展“文化养校”工作173
4.7校企合作173
4.7.1优势资源共享173
4.7.2基于现代学徒制的人才培养175
4.7.3“海外班”校企合作人才培养175
4.8教学研究176
4.8.1土木工程专业实践教学现状分析与思考176
4.8.2基于BIM的教学研究179
4.8.3基于BIM的研究与实践平台建设181
4.8.4高职院校土建类专业基于BIM的教学改革183
5半岛游戏官方登录网站相关政策、文件汇编与发展大事记185
5.1 2016年相关政策、文件汇编186
5.1.1中共中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》186
5.1.2国务院下发的相关文件192
5.1.3教育部等部委下发的相关文件204
5.1.4住房城乡建设部下发的相关文件220
5.2 2016年半岛游戏官方登录网站发展大事记223
5.2.1住房城乡建设领域教育大事记223
5.2.2半岛游戏官方登录网站协会大事记244
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